poniedziałek, 29 czerwca 2009

Many, many ...

Wśród wielu mieszkańców naszej gminy panuje przekonanie, iż nasza gminna kasa jest zadłużona. Panują spory o wielkość środków pozyskanych spoza budżetu gminy w ostatnich latach. Sprawy te wymagają wyjaśnienia, gdyż panuje dość powszechna nieświadomość, która sprzyja powstawaniu nieporozumień i rodzeniu się absurdalnych tez, które niczemu nie służą.
Zacznijmy od dochodów własnych naszej gminy. Tu trzeba jasno powiedzieć, że pozycja “dochody własne” oznacza pieniądze uzyskane przez gminę z podatków i opłat lokalnych (podatek od nieruchomości, podatek rolny, parkometry, itp). Poniżej maja Państwo tabelkę, w której przedstawiono wielkość dochodów własnych gminy w latach 2006 – 2009. Widać wyraźnie, iż nastąpił wyraźny wzrost tej pozycji w naszym gminnym budżecie.


Kolejne nieporozumienia dotyczą budżetu gminy. W tabelce zamieszczonej poniżej wykazano rzeczywisty budżet (wykonany) w latach 2006 – 08 oraz planowany na rok 2009. Wykonanie budżetu za I połowę bieżącego roku poznamy już niebawem i wówczas okaże się czy jego założenia na rok 2009 były realne. W tym wypadku warto również zauważyć znaczny wzrost budżetu naszej gminy w latach 2008 – 09.


Deficyt naszego budżetu w latach 2006 – 2009 wykazany jest w tabelce poniżej. Widać wyraźny deficyt w roku 2006. gmina dużo wówczas inwestowała i by inwestycje sfinansować niezbędne było zaciągnięcie kredytów. W roku bieżącym również dużo inwestujemy. Ciekawy jest rok 2008, w którym to zamiast zakładanego deficytu udało się uzyskać nadwyżkę budżetową.


Czy gmina jest nadmiernie zadłużona? Tabela poniżej pozwoli Państwu odpowiedzieć na to pytanie. Rozważania należy jednak poprzedzić kilkoma uwagami. Wysoki poziom inwestycji powoduje konieczność pozyskiwania środków z kredytów. W wielu przypadkach inwestycje te są współfinansowane ze źródeł pochodzących z różnych programów unijnych. Po zakończeniu inwestycji i jej rozliczeniu pieniądze te wracają do nas. Na to jednak potrzeba czasu i pokonania wielu biurokratycznych barier. Gmina musi jednak zapłacić wykonawcy za wykonana inwestycję ze swoich środków. Ponieważ ich nie mamy, zaciągamy kredyty, które następnie spłacamy ze środków wypłaconych w ramach pozyskanych dotacji za wykonaną inwestycję. I przez ten pryzmat należy patrzeć na zadłużenie naszej gminy, które ma charakter przejściowy.




Dużo emocji budzi sprawa środków pozyskanych przez naszą gminę w ostatnich latach. Tabela poniżej pozwala na prześledzenie wielkości tych środków w ciągu ostatnich 4 lat. W zestawieniu wziąłem pod uwagę tylko te środki pozabudżetowe, które pozyskano na inwestycje. Nie brano pod uwagę dotacji na oświatę (ok. 17,9 mln zł, pomoc społeczną – 14,3 mln zł, pomoc społeczną – 12,3 mln zł, itp). Te pieniądze należą nam się jak dziecku lizak. Uwzględniono w tabeli tylko wydatki majątkowe poniesione w gminie. Rok 2009 prezentuje kwotę pozyskaną do dnia 25 czerwca.

Brak komentarzy: